关于句容市2022年第一次建筑市场综合大检查情况的通报

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关于句容市2022年第一次建筑市场

综合大检查情况的通报

各建设、施工、监理单位，局属各相关部门：

根据《关于开展句容市2022年第一次建筑市场综合大检查的通知》(句政建字〔2022〕52号)，2022年6月6日至6月22日，我局对全市在建工程开展了综合大检查。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

此次大检查活动主要检查全市所有在建项目参建各方市场行为、现场管理、实体质量、安全情况及绿色建筑、装配式建筑落实情况及工程建设领域疫情防控及扫黑除恶落实情况。主要包括：工程报建手续，工程实体质量控制，抗震设防，安全生产，文明施工，工地现场扬尘管控，总分包合同管理，监理行为以及施工现场项目管理人员到岗履职行为；参建各方落实工程质量安全提升行动、政府投资房屋建筑和市政工程项目落实招投标专项整治工作情况；在建项目 “农民工实名制、农民工工资专用账户、农民工工资按月足额支付、农民工工资保证金”和“总包代发、维权信息告知牌”落实情况；参建各方绿色建筑、装配式建筑方案落实情况；工程建设领域疫情防控及扫黑除恶落实情况。

本次建筑市场综合大检查，共计检查项目标段46个。

二、存在问题

部分项目建设程序、市场行为、工程质量、安全和文明施工等方面存在以下问题：

（一）市场行为

部分项目关键岗位人员变更手续办理不及时、不规范，项目经理变更存在“先履职后变更”现象。部分项目前期项目资料管理混乱，缺乏统一归类。少数项目施工单位项目经理等现场管理人员不在岗、履职不到位；执行农民工制度不到位，部分项目重要控制资料（监理会议纪要、施工组织设计方案等）应由项目经理签字的均由他人代签。

（二）工程质量行为

部分项目施工单位对工程质量控制不严，质量责任制度不健全；施工项目施工技术资料收集、质保资料跟不上工程形象进度；建筑材料和商品混凝土检测不合格，未及时督促整改落实，就进行下一步工序施工；部分实体工程质量管理不到位，工程质量通病控制措施未完全落实；混凝土强度检测不合格整改不及时，工程实体混凝土抽检存在不合格现象。

（三）工程监理行为

部分项目总监、专业监理不在岗，监理人员与工程项目建设系统监理合同备案人员不一致，监理人员变更未及时申请并录入系统，监理合同未备案。检验批建筑材料检测见证员、取样员，见证不到位；建筑材料、商品混凝土检测不合格，监理把关不严；部分项目监理单位对施工单位的质量安全施工专项方案审查不严，对施工单位项目部人员资格审查不严和在岗履职等情况监督不力；监理资料存在总监签字有代签的现象，监理细则内容缺乏针对性和专业性；监理月报、监理日志、旁站记录、平行检验、会议纪要、监理通知等资料档案不规范。

（四）安全和文明施工

安全专项施工方案审批不到位，钢管、安全网、劳保用品检测不到位，机械设备管理不到位；高空作业防护措施不到位；施工临时用电管理不到位；扬尘管控不到位。

（五）绿色建筑及装配式建筑

部分项目未严格执行绿色建筑“样板间”先行制度，在节能施工前，保温节能施工，不符合设计要求，未按要求制作含保温系统、门窗系统、隔声系统等内容的“样板间”并委托检测机构检测。有部分项目工程PC构件未办理备案手续，备案登记不到位。

三、处理意见

（一）对以下5个施工单位施工的工程项目予以全市通报表扬

1. 中建安装集团有限公司施工的长江引水工程及句容市第一水厂EPC工程总承包工程项目；

2. 句容市银鹏建筑安装工程公司施工的江苏金钿实业有限公司厂区3#、4#、7#、9#生产车间，5#、6#仓库，8#办公楼工程项目；

3. 江苏金土木建设集团有限公司施工的云筑小区5#-10#、21#-23#楼、地下车库二及人防地库工程项目；

4. 江苏华旺建设集团有限公司施工的华阳街道北阳门社区党群服务中心改扩建工程-党群服务中心办公楼工程项目；

5. 江苏山水环境建设集团股份有限公司施工的句容市柏悦华府片区道路工程项目；

（二）对以下施工单位和监理单位项目予以全市通报批评

1. 南通五建跃进建筑安装工程有限公司施工的柏悦华府B地块32-35#、38-41#、45#、46#、地下车库（4-16轴交A-S轴）工程。

2. 镇江市华普建设监理有限责任公司监理的柏悦华府B地块32-35#、38-41#、45#、46#、地下车库（4-16轴交A-S轴）工程。

上述被通报批评的单位记入建筑业企业不良行为记录，并在镇江市建筑业企业信用系统中扣分。检查中涉及的有关违法违规行为由市城建监察大队进一步调查处理。

附件：句容市第一次建筑市场综合大检查得分汇总表

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句容市住房和城乡建设局

2022年7月11日

编辑：张萌萌

来源：句容住建（基础分值5 ）

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