「工会组织职能」新形势下企业工会组织履行维护职能的探析

互联网 2018-09-14 10:34:29

今天,山东创新网分享「工会组织职能」新形势下企业工会组织履行维护职能的探析。

履行好维护职能,是企业工会组织义不容辞的光荣职责。当前,随着企业体制改革、改制重组,特别是劳动、用人、分配三项制度改革的不断深化,企业工会组织履行维护职能面临着许多不断发展变化着的新问题、新挑战,每一个工会工作者都应该认真思考如何在新形势下,履行自己的职责,探索维护好职工权益的路径与方法。
一、履行维护职能是企业工会组织不可动摇的长期任务
工会是依《工会法》建立的一个最为广泛的群众组织,也是唯一依法建立的群众组织,其产生和存在的客观依据就是它是企业广大职工群众合法权益的忠实代表者和维护者,在企业中居于党政组织联系职工群众和贯彻落实“依靠”方针的桥梁、纽带地位。
维护职能是工会最重要最基本的职能,广大职工是为维护自身利益而参加和组织工会的,工会若不能维护职工的合法权益,就没有存在的必要,也存在不下去。一个企业,工会组织能否履行好维护职能,直接关系到企业的改革、发展和稳定。企业越是进行深化改革、强化管理,越是进行利益格局的调整,职工群众越是思想素质提高、法制观念增强,工会组织履行维护职能的任务就越是艰巨而繁重。不论是过去、现在,还是将来,也不论是在什么时候、什么情况下,履行维护职能都是工会组织最重要、最基本的一项长期性的任务,都必须摆在工会工作的头等位置,坚定不移地抓紧抓好。
二、当前企业工会组织履行维护职能面临的新形势
当前,企业工会组织履行维护职能面临着错综复杂的形势,概括而言,大致可以分为以下几种情况:
一是企业改革改制、资产重组过程中的维权问题。这是一项非常艰巨、非常繁重的任务。企业改革改制、资产重组,涉及到每一个职工的根本利益,职工高度关注,工会组织维权的责任重、压力大。
二是企业经济分配政策拟定、修改、调整过程中的维权问题。这是工会组织日常履行维护职能的一个重点领域。经济利益是职工群众最为关注的切身利益。经济分配政策,是经济利益切割的依据,是一个体系性、制度性、根本性的重要问题。在政策的产生、修订、出台实施的过程中,处理不当,发生损害大多数人权益的情况,很容易引发群体性事件。
三是劳动用工过程中的维权问题。当前,企业劳动用工形式多样化,员工身份多样化,在同一区域内不同企业体制的同工种员工的权益千差万别。在这方面发生维权问题的原因,主要是部分企业为降低用工成本,不依法与员工签订协议、交纳保险,不依法提供必要的劳保条件,强制性延长劳动时间,以及发生工伤事故后引发的一些医疗问题、赔偿问题等等。这类问题,在工会日常维权中也占有较大的比例。
三、新形势下企业工会组织履行维护职能的路径探析
新形势下,企业工会组织履行维护职能,最重要的是要始终遵循受职工之托、忠职工之事、解职工之难、暖职工之心的行动准则,始终把职工群众的满意当作第一标准。持以人为本,正确处理维护企业利益与维护职工群众利益之间的关系,在依法维权、和谐维权、科学维权上狠下功夫,调动全员积极性,促进企业发展。具体讲,应做到“六抓”:
一是抓根本。对涉及企业生存发展、改革改制、劳动用工、收入分配、保险、福利、劳动保护等方面事关职工群众根本权益的重大事项,进行全过程参与,切实站在有利于企业改革发展与有利于保障职工群众根本权益并重的高度,履行好维护职能。
二是抓长远。对于事关职工群众长远利益的重大事项,以及涉及职工群众的基本经济分配政策、奖励政策、福利制度等长远性的切身利益事项,工会组织要主动介入,依法履行维护职能,切实代表和维护好职工群众的合法权益,防止侵权现象的发生。
三是抓重点。一个时期有一个时期的重点,一个单位有一个单位的重点。履行维护职能,也应当突出重点,防止不分主次,眉毛胡子一把抓。抓重点,就是抓大事,抓关键的事,抓影响全局的事,抓不抓不行的事。要结合本单位本部门的实际,结合某一特定时期的实际,进行科学的分析定位,只有这样,才能有的放矢,事半功倍。
四是抓难点。因为履行维护职能是一项长期性的任务,工作会越抓越细,工作的基础也会越夯越实,所以一些抓不细、抓不实、不好抓的工作就沉淀为维权工作的难点问题。对容易抓、抓得好的工作,我们可以按照既定的计划去抓;对不容易抓、没抓好的难点,就要研究对策,进行攻关。只有这样,才能防止维权工作停滞不前,才能进一步提高维权的水平和质量。
五是抓机制。建立履行维护职能的科学的工作机制,是工会维权最可靠的保证。第一,健全完善并落实厂务公开制度,做到及时公开、真实公开、全部公开、全过程公开。这是对涉及职工群众利益的事项做到公平公正的制度性保证。第二,全面落实职工代表大会的各项职权。对涉及职工群众切身利益的重大方案,要坚持提交职代会讨论审议,保证职工群众对涉及自身切身利益的重大事项进行源头参与、直接参与。第三,建立劳资双方集体平等协商制度。实行工资集体平等协商制度,扩大劳资双方集体平等协商的事项,包括但不限于工资、奖金、福利待遇、劳动用工等涉及全体员工或大多数员工切身利益的事项,都可以探索建立集体协商机制。这样,能够更好地从源头上履行好工会组织的维护职能,促进企业的和谐发展。
总之,新形势下企业工会组织履行好维护职能,任重道远,责任重大,必须时刻牢记职工群众的重托和企业的期望,创造性地开展工作,勇于探索实践,力争走出一条维护职工群众利益与促进企业科学发展相互融合、互为保障的和谐维权之路。