「知识产权科技」重构三大体系深化科技体制改革

今天，山东创新网分享「知识产权科技」重构三大体系深化科技体制改革。

本报讯 记者近日从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，为深入实施创新驱动发展战略，在深化科技体制改革的过程中，山东将重点在创新评价体系、科技服务体系和知识产权创造、运营和保护体系三个方面加强改革和重构，为全省转方式调结构提供科技支撑。

不断完善科学规范的创新评价体系
一是完善以创新绩效为导向的标准化创新评价指标，对不同类型创新活动实行分类评价，突出重大成果产出、创新质量和突出贡献，突出市场化验收，提高创新评价科学化水平。二是完善科技计划全过程评价体系。引入标准化规范，建立覆盖规划、立项、经费拨付、过程监管、奖励和绩效等科技计划管理各环节的评估评价体系，完善动态调整和终止退出机制，提高科技计划科学管理水平。三是转变政府管理职能，逐步实现以第三方机构为主体开展创新评价。通过政府购买服务的方式，择优委托专业机构对科技计划项目立项及实施情况进行评估评价。

建立全面系统的创新服务体系
大力发展科技服务业，以“三类平台、一个市场”建设为重点，为科技创新提供多层次、宽领域、全方位的服务。
一是加强技术创新平台建设。根据“两区一圈一带”区域发展战略的总体部署，完善科技资源布局，建设区域性重大科技创新平台。积极推动重点实验室、工程技术研究中心、工业研究院等平台建设，建设形式各异的创新城区，推动产城融合，引领区域创新发展。二是加强创新公共服务平台建设。面向区域主导产业，围绕创新链条各个环节搭建创新公共服务平台，形成协作网络。面向科技型小微企业，建立健全社会化服务体系，大力扶持发展技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权等专业科技服务和综合科技服务机构，扶持培育一批中介机构品牌。三是完善技术创新资源共享平台建设。健全科技报告组织管理机制和开放共享体系，建立全省科技资源开放共享目录和服务信息网络，完善开放共享的运行服务模式。以山东省大型科学仪器设备协作共用网络平台建设为核心，以支持科技型小微企业创新创业为目标，降低大型科学仪器设备入网门槛，提高补助标准；扩大“创新券”使用范围，由专门为使用科学仪器设备提供补助扩大到接受科技服务项目所发生的费用。四是完善全省统一的网上技术交易平台，加快技术产权交易机构、成果转化中介机构和技术经纪人队伍建设，通过线上线下相结合的方式，实现全省统一、省市县三级联动的技术市场体系。

建立知识产权创造、运营和保护体系
一是通过费用补贴、奖励等方式，支持鼓励知识产权创造，特别是发明专利的创造。如对企业首次发明专利授权给予申请费、代理费全额补贴。加大专利奖支持力度，对产生重大经济社会效益的专利项目给予重点支持。二是支持开展知识产权运营。鼓励组建知识产权运营公司，收购专利技术并开展许可、转让、作价入股、专利池集成运作等知识产权运营服务。探索发展知识产权交易平台，逐步建立并完善知识产权评估、质押、托管、流转、变现机制，加快推进知识产权证券化。设立知识产权质押融资风险补偿金，鼓励金融机构简化贷款流程，开展知识产权质押贷款业务。实施专利导航工程，强化专利对产业技术创新、产品创新、组织创新和商业模式创新的引领支撑。三是加强知识产权保护。完善知识产权审判工作机制，建立知识产权纠纷调解协议的司法确认制度；构建知识产权仲裁运行机制，试点专利确权与侵权仲裁的无缝衔接。简化维权程序，健全知识产权快速维权援助体系。建立知识产权保护社会信用标准和监督机制，依法将各类主体知识产权侵权信息纳入社会信用评价体系。