上海自贸新闻「雪克来提答记者问」

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编者按：2020年9月，中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区正式设立。自去年获批以来，郴州依托紧密对接融入粤港澳大湾区建设的区位、产业配套、资源互补等优势，为全市高质量发展提供了强大的引力和引擎。6月21日，郴州召开新闻发布会，邀请郴州高新区、市商务局、郴州海关、郴州市场监管等部门回应记者们就自贸试验区建设的关切。

新闻发布会现场

郴州市商务局作为郴州片区建设的重点部门，记者在现场提问郴州市商务局二级调研员何斌，在积极推动郴州片区改革试点任务方面，主动开展了哪些工作，取得了哪些成效？

何斌介绍，自贸试验区郴州片区建设是郴州市开放型经济高质量发展的重要抓手和载体。郴州市商务局重点围绕投资贸易自由化便利化主动创新，推动改革试点任务落实，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，助推打造内陆地区开放高地。“至5月底，我局牵头的30项改革试点任务已完成14项，牵头的70项落实举措已完成40项。”

一、优化营商环境，推动双向投资促进产业升级。推动外商投资便利化。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，放开一般制造业和服务业的外资市场准入，鼓励外资投资先进制造业，积极对接港澳的现代服务业，完善投资便利化机制，对外商投资全程代办、绿色通道、一站式服务,2021年1-5月新设立外资企业8家。实施外商投资信息“多报合一”，已有131家外资企业完成了年度报告。开展产业链精准招商。出台《关于鼓励加快引进三类500强企业和央企的奖励办法》，支持引进三类500强企业和总部经济。对接长江经济带和粤港澳大湾区承接产业转移，打造新材料（有色金属新材料、石墨新材料、化工新材料等）、电子信息、先进制造业等优势产业链，提升产业协同合作水平。开展小分队招商、筹办“港洽周”等活动，先后引进了广州越秀集团、红狮控股集团等企业投资项目，建立市级领导联系重点项目制度，全面促进项目落地见效。引导“走出去”对外合作。充分利用“湘企出海”郴州专区，为“走出去”企业提供信息需求、政策需求、专业服务需求及境外投资风险防控，截至2021年5月31日，共发布 832 条资讯，图文总阅读次数达4700余次 。建立矿产企业联盟发展，支持建设柬中金属材料产业园区，鼓励企业主动抱团“走出去”。

二、加快改革创新，推动外贸转型扩大对外开放。开展保税维修和进口再制造，出台了全省首个保税维修实施办法，推动实现加工贸易向技术含量更高、利润更丰厚的服务贸易转变和延伸。推动跨境电商产业创新发展，出台了《郴州市支持跨境电子商务产业高质量发展的若干措施（试行）》，推进跨境电商产业园建设，桂阳电商产业园已开园，积极推进1210进口，进口商品展示展销和线下O2O业务，鼓励企业建设海外仓，实现自贸试验区建设与郴州跨境电商综试区建设功能叠加，联动发展。加强外贸综合服务。建立外贸供应链平台、外贸综合服务平台等，推动进口分拨、保税物流等业务发展。1-5月，实现外贸破零企业20家，倍增企业28家。加强国际交流合作。以展会为平台促进国际经贸往来，第九届矿博会将于2021年9月3—7日举行。

三、广泛拓展渠道，完善开放平台畅通物流通道。优化口岸通关流程，“单一窗口”主要业务运用率已达100%。并拓展出口退税、服务外包、维修服务等地方特色业务。开通中欧班列，4月、5月，中欧班列（郴州）各开行一趟。完善口岸平台，积极推进国际快件监管中心升级改造，提质升级现有铁路货栈，建设高效率的国际快件、跨境电商和一般贸易的清关服务平台。

四、坚持稳定发展，开放型经济保持全省前列。1-5月，郴州市完成外贸进出口总额115.75亿元（以人民币计价），总量位居全省第三，实际使用外资1623万美元，总量位居全省第五，实际到位内资441.71亿元，总量位居全省第三。1-5月，新引进重大招商项目（投资额1亿元以上）146个，总投资551.75亿元，引进“三类500强”项目8个，总投资73.63亿元，项目履约率为98.63%，开工率为91.1%，资金到位率为19.64%。