促进跨境贸易便利化「提升跨境贸易便利化水平」

互联网 2023-02-23 16:03:59

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在成都空港国际快件中心,递四方速递公司一批出口货物顺利完成报关查验、机场安检,而在改革前这些货物需要运往国际货站才能进行安检流程。这一变化被称为“安检前置”改革,是成都探索创新为跨境贸易企业提供国际货运快速处置保障的新型管理模式。“货物全流程操作效率提高了50%以上,相应地大幅压缩了通关时间和通关成本。”递四方速递公司从这项创新中受益颇大。

从在全国率先实施中欧班列运费分段结算估价管理改革到“前店后仓 快速配送”跨境电商新模式,从深化应用“提前申报”“两步申报”等便利化通关模式到扩大“两段准入”信息化监管应用范围……成都持续推进改革创新,优化口岸营商环境,促进跨境贸易便利化,跨境贸易营商环境不断优化,进入全国先进行列。

改革创新促提质增效

“成都案例”被面向全国复制推广

日前,国务院自由贸易试验区部际联席会议办公室印发了自贸试验区第四批“最佳实践案例”。在本批18个案例中,起源于成都的“中欧班列运费分段结算估价管理改革”入选,该项制度创新成果面向全国进行复制推广。

由市口岸物流办、成都海关联合牵头推进中欧班列运费分段结算估价管理改革,是成都强化创新突破建设稳定公平可及营商环境标杆城市的重要工作措施之一。市口岸物流办相关负责人称,该项改革中根据《海关进出口货物审价办法》把班列国内段运费不计入货物完税价格,有效降低了企业成本,构建透明的价格体系,进一步提升中欧班列竞争力,让更多企业搭乘上国际运输通道快车。

来自成都海关的统计数据显示,该项改革试点自开展以来,商品范围已从汽车整车扩大到进口肉类、红酒、矿石产品,从单箱试点扩大到整列应用,线路从蒂尔堡、罗兹扩展至中欧班列全线。通过创新班列运费分摊机制,有效实现了降本增效,企业税负成本下降大约2%。

上述实践案例是成都深入推进通关便利化改革创新的一个缩影。近年来,成都坚持深化改革创新,不断提升跨境贸易便利化水平,为外贸企业发展提供持续优化的口岸营商环境。其中,包括探索形成海关特殊监管区域仓储货物按状态分类监管模式、“客改货”拓展航空货运运力供给、“前店后仓 快速配送”跨境电商新模式等13项自贸创新成果。

优化监管提升便利化

促进成都外贸进出口持续稳步增长

“只用了24秒就完成了通关,太快了!”这是一家企业体验到“秒通关”后,其营业部经理李典钟由衷发出如此评价。这家企业进口了一批保护电路板,采取“两步申报”模式,从申报起仅用24秒就完成通关,“以前货物进口需要填报100余项材料,现在采用‘两步申报’模式,先期填报资料仅有9项,货物就可以先通关,剩余材料在入境后14日内完成即可,大大节约了企业的时间成本。”

2021年,成都海关持续推进“提前申报”“两步申报”业务改革和优化监管措施,“提前申报”应用率达64.87%,“两步申报”应用率达21.98%。同时,不断精简进出口环节监管证件,除3种有特殊要求的外,其余已全部实现联网核查。“我们持续开展优化口岸营商环境专项行动,希望通过一系列的简政放权、深化改革的措施,优化通关流程,提升通关效率,降低企业通关成本。”成都海关法规和综合业务处负责人说。

在优化口岸营商环境过程中,成都利用“互联网 海关”、国际贸易“单一窗口”实现企业申报、单证审核、货物放行等通关作业及海关相关事务审批与备案的全部网上办理。同时,推动“单一窗口”出口退税等功能落地,对接国家标准版17类542项功能,上线运行金融服务、信用保险等17项地方特色功能,从口岸通关执法环节向覆盖国际贸易全链条拓展。

据统计,2021年12月,成都关区进、出口整体通关时间分别为44.48小时和0.50小时,较2017年分别压缩63.24%和86.49%。高效的通关服务,有效提升跨境贸易便利化水平,有力促进外贸进出口持续稳步增长,2021年成都货物贸易进出口总值8222亿元,同比增长14.8%,今年一季度成都货物贸易进出口总值2125.7亿元,同比增长22.2%。

成都日报锦观新闻 记者 杨富 责任编辑 何齐铁 编辑 王鹃 图片 市口岸物流办