「万元高新技术产业」昌乐县出台政策加快高新产业发展

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日前，昌乐县出台《关于加快高新技术产业发展的意见》，这是该县大招商转调创活动开展以来，下发的第四个政策促进文件。该县立足本地实际，通过政策引导、资金奖励、机制配套，促进高新技术产业加快发展，进一步提升经济发展质量和水平。今年一季度，实现第二产业增加值108.82亿元，同比增长15.8%；规模以上企业主营业务收入22.3亿元，同比增长22.3%，增速均位于全市前列。
政策引导，加大招商吸引力。该县将高新技术产业作为招商引资的重点，围绕加快高新技术产业化、传统产业高新化，采取合资合作、兼并联合、产权转让等多种方式，吸引国内外大型高科技企业、科研机构和高等院校前来投资建设高新技术产业项目。对新落户的容积率0.6以上、固定资产投资5000万元以上、投资强度每亩200万元以上的高新技术产业项目，优先安排用地指标，并给予土地使用费50%的奖励；对企业上缴增值税、所得税、营业税中地方留成部分，3年内每年给予50％的扶持；城市基础设施配套费全额征收后返还50％；对引进的高新技术项目以当年直接生产性固定资产投入达到5000万元为基数，过基数奖励2万元，每增加1000万元奖励法人代表1万元，大大提升了投资吸引力。
平台奖励，增强转调推动力。新出台的《关于加快高新技术产业发展的意见》对当年新建工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站、产业技术创新战略联盟等创新平台按照国家级、省级、市级分别给予50万元、20万元、5万元的现金奖励；对当年新建高新技术特色产业基地、科技企业孵化器、科技示范园区等区域性科技服务载体分别给予100万元、50万元、20万元、5万元的现金奖励。截至目前，该县共有12家企业提交了建设市级工程技术研究中心申请；8家企业提交了建设市级企业重点实验室申请，其中2家企业正在申报省级企业重点实验室；4家企业正在筹建院士工作站；6家企业正在组织筹建产业技术创新战略联盟。
资金落实，提升投入保障力。县政府设立100万元的高新技术产业发展专项资金和300万元的科技工作专项基金，并且以后保持与地方财政同步增幅。政府利用基金、贴息、担保等方式，引导各类商业金融机构支持企业自主创新和高新技术产业化。今年一季度，全县规模以上工业企业研究开发费用总额占销售收入总额的比例平均值为5.3%，同比提高1.6个百分点。
机制配套，集聚科技支撑力。该县已先后出台了《昌乐县工业提升计划（2013—2015）》、《关于推进全县农业转型升级发展的意见》等政策文件，各项激励促进机制相互衔接，互为补充，进一步强化科技资源集成，加大了科技对产业优化升级的带动支撑能力。今年一季度，全县完成高新技术产业产值47.32亿元，占规模以上工业产值的比重达28.5%，高于全市平均水平。（纪文慧 韩振兴）