大同2021年大同经济发展「大同2021年重点项目」

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大同本土品牌雁门古道沙棘饮品正在有序通过生产流水线。本报记者 杨晓明 摄

2021年12月30日，中共大同市委十六届二次全会暨市委经济工作会议召开，响亮地提出“奋斗两个五年、跨入第一方阵”的总目标。这就是说，大同经过未来十年的追赶，各项工作均要跻身全省前三名，全方位重回全省第一方阵。

2022年是实现“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标的开局之年，大同如何在三次产业上发力？

工业：不断提升含金量、含新量、含绿量

首先是大力改造提升煤炭这一传统优势产业。

为此，大同要推动潘家窑、大西庄等现代化矿井开工建设，积极推进10座生产煤矿核增产能900万吨，5座建设矿井调增规模净增产能1310万吨，争取产能增长800吨至1000万吨，实现煤炭产能衔接平衡，形成稳定的供应能力；大力推动煤炭绿色智能开采和清洁高效利用，继续推进5座地方煤矿7处智能化工作面建设，推动云冈矿、马道头、东周窑等矸石充填开采试点工作取得实质性进展，继续提升煤炭先进产能占比。

其次是深化能源革命综合改革试点。

煤电方面，开工建设湖东2×100万千瓦“上大压小”项目，再谋划1-2个同等规模的容量替代项目，力争大同—北京1000千伏特高压项目早日启动实施，建成新荣500千伏变电站工程。

新能源和清洁能源方面，要推动245万千瓦风光电项目全部建成并网，积极争取国家大型风电光伏基地项目落地，同步拓展光伏应用场景；加快浑源抽水蓄能电站建设并启动申报二期工程，在广灵、灵丘等水资源丰富的县区，引进建设新的抽水蓄能电站项目；加大晋能广发甲醇弛放气制氢等项目推进力度，推动华电大同300兆瓦储能项目建成并网，建设山西乃至华北地区最大的绿电基地。同时，重点推动天镇地热能开发利用项目取得突破。

源网荷储方面，积极推动源网荷储全国试点城市建设，谋划建设源网荷储一体化和多能互补发展试点项目，以新能源绿电优势引进一批新项目、新产业。

再就是发展战略性新兴产业。

大数据产业，要持续加快秦淮灵丘和中联阳高数据中心、高性能服务器制造、上海润迅大数据智慧服务基地、京东物流客服中心、传智学院等项目建设，推动新荣国富数据中心开工建设，积极申报“东数西算”国家算力枢纽节点城市，依托IDC的集聚效应再引进一批服务器制造、数据服务等上下游产业项目，加快形成“存储计算—设备制造—标注分析—融合应用—数据交易—安全服务—人才培养”全产业链，推动大同经济由“输煤炭”“输电力”向“输数据”“输算力”转变。

新材料产业，加快大同锡纯半导体芯片材料二期项目建设；支持华瑞建材等企业加快建设以粉煤灰、煤矸石等为原料的固废利用新材料项目；以单晶硅生产为基础，加快推进西安隆基光伏组件项目达产达效，带动形成硅片、电池、组件、应用的全产业链条；推动上海中能生物基新材料产业园开工建设，力争5年内建设成全国装置最全、单线规模最大、原材料单耗最低的生物基长碳链聚酰胺（含耐高温）产业基地。

装备制造产业，要以中车、大齿、陕汽等央企为龙头，以城轨车辆、煤矿综采设备和煤机配套产品为重点，一方面加强与央企总部沟通对接，争取更多配套产业布局大同，另一方面，加快巴什卡智能联轴器、贝利科技增压器零部件、山西杰康煤机装备等项目建设，引进更多零部件、系统总成等装备制造项目落地大同；整合机械加工能力，建立共享服务平台，提升系统集成和技术创新能力，推动大同机械加工企业满负荷运行。

现代医药产业，要加快国药威奇达原料药及青霉素发酵车间升级改造等项目建设进度，开工建设新国大现代医药产业园、临床实验基地和生物医药等项目，发挥大同医药产业联盟平台作用，不断拓展产业链条、放大行业整体优势，再引进一批健康产品、特色原料药、成品药等医药项目，同时积极申报“原料药生产基地”落户大同。

服务业：促经营主体提质增效发展壮大

从2022年起，大同要进一步打响“文化古都、清凉夏都、美食之都”品牌。

其中，要做大“云冈、恒山、古城、长城”四个龙头景区，重中之重是进一步加快大同古城保护建设，活化利用代王府、古城墙、护城河等资源，布局建设戏曲、电影、服饰、工美、老大同怀旧、忻东旺美术等6个主题博物馆；加快世家小镇、黄经世家中医康养小镇、汤头温泉、398康养中心等康养项目建设，举办好“康养山西·夏养大同”高峰论坛大同峰会，推动万龙滑雪场提标升级；进一步提升北村影视基地影响力，推动北京八仙影视基地落地建设，建设具有一定影响力的北方影视城。

作为晋北重镇，大同着力发展商贸物流业。开工建设晋北物流园、京东“亚洲一号”等重点项目，加快物流园区智能化升级，以网络货运、冷链物流、航空物流等为重点，健全多式联运体系，不断健全农村快递物流体系，推动现代物流降本提质；改造提升一批高品质特色商业街、美食街、商业综合体，策划推出一批夜游大同、打卡古城等消费品牌，构建多层次消费体系。

同时，发展数字经济新业态。谋划启动数据服务产业园新载体，建设数据采标基地、人才培训基地、人工智能服务中心等项目，推动大同建设数据高地、信息高地；做大平台经济，以大同跨境电商综合试验区建设为抓手，引进培育一批电商直播带货、人才孵化、创新创业园区等配套项目。

农业：围绕“特”“优”战略做大文章

大同现有云州国家级现代农业园，灵丘杂粮、云州黄花、广灵食用菌、平城乳业、浑源黄芪、阳高蔬菜6个省级产业园和平城、云州2个示范区。从2022年起，大同要进一步围绕“特”“优”战略做文章，重点加快布局发展黄花、畜牧、设施蔬菜、有机旱作（杂粮）、中药材、食用菌、杏果、农文旅融合等八大特色优势产业。

其中，充分发挥车河国际有机农业论坛的扶持和带动作用，2022年再发展有机旱作农业50万亩，新建高标准农田19万亩，确保粮食播种面积稳定在420万亩以上、粮食产量达到25亿斤以上；扶持发展设施蔬菜，总面积稳定在9万亩，产量达到50万吨，产值达到13亿元；按照“稳猪强牛保羊促禽增草”的发展思路，动态扶持十大畜牧标杆企业，改造提升100个标准化牧场，推动畜牧大市向畜牧强市转变。

在农产品加工业方面，提高“大同好粮”附加值，实现工业化，占领大市场，年内农产品加工业产值增长15%以上。大同黄花、浑源黄芪要加快走中高端品质发展之路，三位一体推进标准制定、产地认证和品牌创建，实现标准化生产、产业化开发和品牌化营销。依托“北肉”平台，建设国家骨干冷链物流基地，推动北肉冷链进出口加工产业园达产达效，形成年产肉制品20万吨、产值超百亿元的规模。要积极引进1-2个标准化、规模化屠宰加工企业，提高畜产品就地加工转化率，恢复“同风”当年辉煌，推动畜牧产业迈上新台阶。

同时，以乡村振兴战略为引领，推进巩固脱贫成果和乡村振兴的有效衔接，牢牢守住不发生规模性返贫底线；大力推进农村厕所革命、污水治理、垃圾治理等环境整治工程，集中连片创建100个美丽宜居乡村；大力推进长城旅游公路沿线美丽乡村建设，培育长城人家、恒山人家、桑干人家等乡村旅游新业态，促进农文旅融合发展；大力推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度三项改革，加快“三变”进程，推进“三治”融合，走出农村善治之路。

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征程正未有穷期，不待扬鞭自奋蹄。我们相信，随着三次产业的全面快速提升，将为大同实现“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标提供坚实的新动力！

本报记者 杨晓明