益阳高科技产业园管委会「成都高新区科技创新企业政策」

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“新高”背后的高与新

——看益阳高新区如何以科技创新助推高质量发展

邢 玲 李海军

高新技术产业增加值占GDP比重达36.06%;

全社会研发投入4.1亿元，占GDP比重2.1%;

新增高新技术(产品)企业个数同比增长170%……

翻开益阳高新区科技创新工作年度答卷，多项指标又创新高。“新高”背后，是没有资源禀赋、没有科技红利的益阳高新区，紧紧抓住和用好科技创新这张牌，做好“高”“新”两篇文章，通过树立创新导向、抓好创新载体、壮大创新主体等，努力走在创新前列，造就一个个产业传奇，推动益阳高新区向高质量发展。

第五届湖南省创新创业大赛益阳分赛区现场。

高投入、新举措——

全社会研发投入占GDP比重达2.1%

12月12日，一位来自山东的客商，领着他的合作伙伴走进益阳高新区园区企业湖南金博碳素股份有限公司展厅时，惊讶地发现展台上的产品，与他今年8月过来考察时看到的不同。

“我们的产品更新很快。这个月底另2条新生产线投入生产后，产品会更丰富、更精细、更高端。”总经理王冰泉笑着解释。今年上半年，金博碳素新上7条先进生产线，公司产能扩大近一倍，且能为研发生产显著节能减排效应的高性能碳/碳复合材料提供全套解决方案;今年下半年，又投资1亿元启动单晶炉热场用碳基复合材料部件制备关键技术研究及应用项目建设。项目重点围绕国产碳纤维预制体成形技术、快速化学气相增密技术展开，开发大型化学气相沉积系统12套，建设2条生产线，将实现年产1万件单晶炉热场用碳/碳复合材料系列产品的生产能力。

湖南金博碳素股份有限公司落户益阳高新区8年来，坚持以研发促创新、促发展，每年研发投入占营业收入保持在14.7%左右，自主创新能力和市场竞争力不断增强，已经成长为全球同行业醒目标杆，目前已申请专利89项，获授权76项，其中发明专利29项、韩国专利1项;牵头制定了5项国家与行业标准。由该公司生产的碳碳复合材料目前已经广泛应用于冶金、机械等领域，尤其在太阳能光伏及半导体领域，已经成功替代既有石墨材料器皿，为下游太阳能光伏产业降低四成成本，不仅占领了七成国内市场，还远销日韩、欧洲等地。今年，公司还被认定为湖南省小巨人企业。

发展为什么这么快?王冰泉说，要论功劳，不得不提益阳高新区的环境给力。近年来，益阳高新区不断完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，构筑产业持续发展研发体系。这几年先后出台《益阳高新区科技创新扶持奖励办法(试行)》、《益阳高新区支持企业自主创新若干措施(试行)》、《益阳高新区支持产业转型升级与质效提升的若干措施(试行)》等政策鼓励企业自主创新。今年已兑现企业奖补资金1487.09万元，今年1-10月，财政科学技术支出达到3297万元，增长1922.7%。同时加强立项争资工作力度，今年各级科技项目立项资金达1000多万元，比上年增长1倍以上。其中，金博科技、仪纬科技、鑫泰麻业获得省创新创业投资项目立项，盛业土工获得省重点研发项目立项;10多家企业申报了2017年度省级研发奖补，预计获得补助资金160多万元;完成益阳市科技项目的推荐申报22个，立项12个，获得补助资金146万元。益阳高新区还积极引导园区久泰冶金、鸿源稀土等60余家企业，与中国科技开发院、中南大学等知名高校及科研单位建立长期合作关系。今年1至10月，全区专利申请量705件，同比增长26.79%，其中发明专利申请258件，同比增长86.95%。专利授权288件，同比增长13.83%，其中发明专利授权50件，同比增长28.21%。发明专利申请量、授权量居益阳市第一，专利申请量、授权量居益阳市第二。

据统计，益阳高新区今年全社会研发投入2.6亿元，占GDP比重2.1%。

12月18日，芙蓉云数据中心正式启动运营。

高平台、新突破——

聚智打造“最强大脑”

1月3日，湖南院士专家产业园揭牌仪式在益阳高新区举行，该产业园已有10名“两院”院士参与，园区希望以此积极打造国家创新型特色园区，吸引更多高精尖项目在此集聚。

6月7日，中以(益阳)科技产业园在益阳高新区揭牌。这个产业园将按照“海外研发孵化、国内加速转化”的思路，充分发挥以色列在智能装备、智能医疗、信息技术、生物科技等方面的优势，采取“政府推动、企业主导、市场运营”模式，把产业园建成国际科技项目加速孵化平台、国内科技成果转化基地、中以科技项目信息集聚与人才交流平台、中以两国产学研平台、国际知识产权服务平台。至2022年，力争成功孵化、转化30个以上高新技术产业项目。

9月8日，益阳高新区与中国科技开发院有限公司签署《益阳市科技企业孵化器项目运营合作协议》。项目以电子信息和新能源产业为主，同时致力于其他未来新兴产业的布局以及传统产业的转型升级，引进优质的创业企业、团队和项目。开园后，项目每年将引荐落户的企业数2家以上，入驻对象为年销售收入2亿元以上，且投产(或运营)后年均收入增长率达到15%以上的高成长性科技型中小企业，并在4年内，完成国家级孵化器认定目标;完成接纳科技型企业120家，其中企业总部20家，形成每年技工贸收入约8亿元、税收0.8亿元的产业规模。

今年来，湖南院士专家产业园、中以(益阳)科技产业园等多个高科技产业孵化平台相继落户益阳高新区，与此前落户的中南电子商务产业园、益阳青年创新创业孵化基地、58众创平台等，逐步形成以高校院所、科研机构、行业领军人才为核心的智慧库，为新旧动能转换和高质量发展提供新动力。其中，中南电子商务产业园已投资8亿元建成了商务楼、孵化楼及其配套设施20.6万平方米，现入驻了兴盛社区网络服务股份有限公司、益阳58农业服务科技有限公司等企业70余家，今年1至10月份实现销售收入80亿元，先后荣获“国家级电子商务示范基地”“湖南省服务业示范集聚区”“湖南省服务外包示范基地”“湖南省电子商务示范园区”等多项荣誉。

“产业项目建设年”是益阳高新区2018年的主题词，该区为充分发挥“大院大所”的产业链科技研发、科技成果转化、科研招商平台、高新高端产业孵化的优势，对新认定或获批的工程(技术)研究中心、企业技术中心、重点实验室，按国家级、省级分别一次性给予200万元、100万元的资金扶持。今年益阳高新区新增湖南省麻类纤维非织造材料工程技术研究中心1个(鑫泰麻业)、省铜基功能粉体材料及应用工程研究中心1个(天心博力)、省博士后科研流动站协作研发中心1个(惟楚生物)、省级临床医学国际科技创新合作基地1个(市中心医院)。金博科技、久泰冶金、轻武器研究所分别与中南大学黄伯云、北京科技大学葛昌纯、北京工业大学聂祚仁院士签订合作协议，院士工作站申报筹建工作稳步推进。新增高新技术企业10家，全区高新技术企业达40家。

此外，益阳高新区还通过充分发动园区企业、联合益阳市科技局为晋级企业一对一专业培训和赛前指导等方式，鼓励、组织园区企业参加国家和省、市创新创业等赛事活动，累计报名参赛86家，有17家企业在国家、省、市科技创新大会上和创新创业大赛中获奖，营造了良好的创新创业环境。今年有10家企业(项目)获“益阳银城杯”第五届湖南省创新创业大赛益阳分赛优胜奖，占全市获奖数的31.25%。4家企业获湖南省第五届创新创业大赛半决赛优胜奖，其中鑫泰麻业、屹林材料、艾迪奥进入全国行业赛，鑫泰麻业进入省总决赛。益阳高新区连续两届获得优秀组织奖。

(本文图片由益阳高新区办公室提供)