「科技创新全省」《山东省区域科技创新能力评价报告2018》发布

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本报讯（记者 张颖辉）“济南、青岛、淄博、威海、烟台、东营综合科技创新水平指数位居全省前6位。2017年，全省科技创新水平指数达到125.98%，较上年提高16.39个百分点，各一级指标指数均保持增长态势。”1月3日，山东省科技统计分析研究中心发布《山东省区域科技创新能力评价报告2018》（以下简称《报告》），从创新资源、创新产出、企业创新、创新绩效、创新环境5个方面设置一级指标，选取23个二级指标组成指标体系，对全省及17市综合科技创新水平进行了分析与比较。
《报告》共分三章：第一章为全省科技创新总体评价,盘点2017年全省科技创新现状，纵向分析2015-2017年全省科技创新水平指数发展态势；第二章为区域科技创新各级指标评价，分别从横向、纵向分析各市科技创新水平指数及发展变化情况；第三章为区域科技创新水平分析，以市为单位分析各市2017年综合科技创新水平，并与上年比较。
报告结果显示，2017年，全省科技创新水平指数达到125.98%，较上年提高16.39个百分点，各一级指标指数均保持增长态势。济南、青岛、淄博、威海、烟台、东营综合科技创新水平指数位居全省前6位。济南、淄博、滨州、烟台、东营、青岛综合科技创新水平指数增幅居位全省前6位。各市科技创新环境显著改善，企业创新能力进一步提高，济南、青岛引领创新发展的地位和优势日益凸现，山东半岛国家自主创新示范区创新辐射带动作用日益增强，中西部地区加速发展态势日益明显。
从评价结果来看，我省区域科技创新存在一些值得关注的问题：一是从各市创新产出指数来看，青岛、济南创新产出指数达到95%以上，其他市均低于60%，创新产出指数各市间断层明显，说明各市创新产出效率有待进一步提高。二是全省每亿元GDP发明专利申请数只有淄博、济宁、枣庄、滨州4个市较上年实现增长，其他13个市均呈现下降趋势，自主创新的活跃度和积极性还有待激发。三是2017年，济南、济宁、菏泽、淄博、德州、临沂、莱芜7个市的地方财政科技支出占公共财政支出的比重较上年出现了下降。四是科学研究和技术服务业就业人员待遇在区域间差距明显，泰安、德州、淄博、枣庄、莱芜、潍坊、烟台、滨州、青岛 9个市的科学研究和技术服务业平均工资比较系数较上年出现下降。五是我省东西部区域科技创新水平差异明显。推动东西部城市的协同创新，挖掘西部城市的创新潜力并加快发展，是我省面临亟需解决的问题。
据介绍，山东省区域科技创新能力评价工作历时半年多，期间研究小组经过深入调研和咨询，建立了适合我省省情的区域科技创新能力评价指标体系，从科学设计指标体系、采用科学的综合指数评价方法、数据权威时效以及评价结果经过专家论证等多个方面保证了数据的权威性。山东省科技统计分析研究中心负责人表示，《报告》的发布，通过分析省级层面科技创新水平态势变化，为领导及时提供创新型省份建设决策支持，将有助于推进创新型省份建设；同时，通过全省17市之间科技创新水平对比以及自身年度比较，明确差距与不足，进一步激发各市加快科技创新的热情和动力，加快推进创新型城市建设；此外，通过对比分析，明确区域优势和劣势，推进全省区域科技进步和协调发展。
本次《报告》系山东省科技统计分析研究中心最新研究成果并首次对外发布。下一步，该中心将建立全省区域科技创新能力评价及结果发布常态化机制，为指导全省区域科技创新能力提升，推进区域科技进步和协调发展提供决策支撑。