「技术市场山东省」让科技种子在市场经济中开花结果

今天，山东创新网分享「技术市场山东省」让科技种子在市场经济中开花结果。

山东省科技厅厅长刘为民（左二）一行调研山东省科技成果转化服务平台建设工作

山东省科技成果转化服务平台开通运行暨项目签约仪式现场

召开山东省技术市场科技金桥奖奖励大会

三十年，之于浩荡历史，只是短短一瞬间。
三十年，之于科技发展，却是日新月异的惊涛巨变。
岁月不居，天道酬勤。三十年前，国务院常务会议作出了“加速技术成果商品化、开放技术市场”的重大决定，自此开启了我国市场化科技成果转移转化的伟大进程。
从1988年山东省技术市场管理办公室在改革的春雷中成立，到如今全省技术交易的蓬勃发展，山东技术市场走过了极不平凡的30周年：从1990年技术交易成交额6亿元，到2011年的129亿元，再到2013年的188.64亿元，山东省技术合同交易额以平均每年15%以上的速度增长。
历史，记录下山东省技术交易发展历程中一个个华彩瞬间，也记录了技术交易市场从无到有，从小到大的发展历程——随着山东技术市场管理办公室及山东技术市场协会的相继成立，在栉风沐雨的30年中，我省技术交易的政策法规不断完善、技术交易量逐年增加、技术转移机构、创新驿站方兴未艾、获国家金桥奖数量在全国名列前茅……
“随着经济形势的快速变化和科技体制改革的深入开展，山东要推动科技成果转化，技术市场工作必须跟上时代变化，走在最前面。”在2014年12月29日举行的山东省技术市场30周年工作座谈会上，省科技厅副厅长郭九成对新形势下我省技术市场工作提出了要求。
30年，是节点也是起点，肩负着统筹配置科技创新资源、健全技术创新市场导向机制、助力实施创新驱动发展战略的光荣使命,在经济转型升级、凤凰涅槃的关键阶段，山东技术市场，又将怎样续写自强不息、波澜壮阔的宏伟篇章？

完善发展环境 转变服务理念
一路探索一路歌

1988年，在中国发明协会主办的“1988年北京国际发明展览会”上，山东省26个发明成果获奖，获奖牌数在全国30个展团中名列第二位。
2003年，在北京人民大会堂举行的首届中国技术市场协会金桥奖颁奖仪式上，山东省共获23个奖项，仅次于上海，居全国各省市第二位。
2013年，在第六届国家金桥奖评选中，山东省202项项目获奖，居全国各省市第一位，获奖总数和获奖比例均创历届新高。实现第四、五、六届及三农金桥奖的四连冠，至此我省共获国家金桥奖681项。
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一路奖牌璀璨。
成绩面前，山东科技管理部门清醒地认识到，科技支撑经济转型发展，关键是推动科技与经济紧密结合。在我省经济转型升级的关键阶段，如何采取法律法规保障技术市场的良性有序发展，成为技术市场管理服务者所思考的问题。
在以《科技进步法》、《科技成果转化法》和《合同法》为框架的法律保障体系下，经过详细的考察实践，1990年12月，山东省在国内率先制定了《山东省技术市场管理条例》。
此后，2003年9月，山东省十届人大审议通过了《山东省技术市场条例》，2012年，山东省人大修订颁布了《山东省科学技术进步条例》，山东省政府颁布出台《山东省人民政府关于加快科技成果转化提高企业自主创新能力的意见（试行）》和《山东省人民政府关于加强知识产权工作提高企业核心竞争力的意见》。
一份份基于山东实际发展的法律法规出台，一条条促进山东技术交易健康发展的意见施行，“高速发展、健康发展”成为我省技术交易市场越来越坚定的选择，越来越明确的态势。
实践证明，在每一个发展节点，政策法规的完善都将带来一次管理服务上的跨越——
30年的服务管理探索中，全省17地市均设立了技术市场管理服务机构，开通了网上技术合同登记系统，对技术合同进行认定登记，90%的县市区科技局有专人负责技术合同的录入、申报等各项工作。
同时，凝聚社会各界力量，山东省技术市场协会发展会员500余家；借鉴他山之石，山东技术市场与北京等七省市的技术市场管理部门共同发起创立了环渤海技术转移联盟，每年轮流举办一次主题活动；注重创新，各市在健全技术转移机制，加快技术市场发展方面进行了创新实践。
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随着政策法规的健全和管理服务的完善，越来越多的科技“弄潮儿”，投身到技术交易的事业当中：2013年全省共有2052家技贸机构参与技术交易，同比增长17%；其中有1802家企业进入技术市场，成交金额143.79亿元，占全省的76.22%，高等院校、科研单位110家，成交金额21.86亿元，占全省的11.59%。从2007年，科技部实施国家技术转移促进行动开始，目前我省有24家国家技术转移示范机构获得认定，数量名列全国第四。4家中国创新驿站站点，技术交易中介机构48家，全省技术经纪人460余人。
法律法规和管理模式的支撑，使山东省技术交易成为有源之水、有本之木。回首技术交易的发展历程，有政策法规建立健全的尝试与突破，有找准管理服务路径的艰辛与探索，有科技创新成为全省经济发展新引擎的历史机遇。
“此外，为了更好地学习先进地区经验做法,我们会同北京技术市场管理办公室于2005年举办了京鲁技术对接洽谈会，2008年举办了‘京鲁环保科技论坛暨济南都市圈节能减排对接洽谈会’，并在随后几年中多次举办促进技术交流合作的重大活动，提高了社会对技术市场的认识和重视程度”。山东省技术市场主任廉荣告诉记者，洽谈会的举办，让“技术交易不落幕”，对指导和加快全省技术市场发展，促进科技成果转化、推动科技创新起到了重要作用。
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体系，从散漫自由到健全的法律法规保障；眼界，由山东省内开阔到全省、全国、全世界；理念，科技部门从管理型政府到服务型政府转变。
如今的山东技术市场发展之路，在风云激荡中汲取发展的信心，在全省经济凤凰涅槃中实现了大步跨越，高速发展正当时。

优化资源配置 促进成果转化
改革创新谱新篇

在信息化时代，科技中介的成熟是一个国家市场经济完善的重要标志之一。
作为科技与经济紧密结合的关键环节,科技成果转化是实现产业结构调整和经济发展方式转变的重要途径。长期以来，科研人员的研究成果和企业实际脱节，其中一个主要原因就是科研机构和企业缺乏一个合作交流的平台，资源分割、信息不通畅、难以共享成为科研成果转化“卡脖子的难题”。
针对我省科技中介服务体系市场化成熟度低、公共信息基础设施薄弱等问题，2014年3月，由山东省科技厅主办，山东省技术市场管理办公室承办并运营的山东省科技成果转化服务平台应运而生。
“与传统的有形技术市场相比，网上技术市场能更大范围集聚、优化配置各类创新资源，在更多领域推进技术交流与合作。服务平台的开通，缩短了科研成果和市场之间的距离。不仅让企业受益，更让科研工作者受益，增加了科研成果转化机率”。在廉荣看来，开通网上技术市场，有利于积极发挥市场导向作用，让科研人员“接地气”，形成以市场为主体的思维导向，使科研工作真正从市场中来，到市场中去。
正因如此，成果转化服务平台一上线运行，立刻成为各个科技型企业和高校、院所及专家的“宠儿”，取得了不俗的成绩——截至2014年12年31日，省科技成果转化服务平台共注册高校会员61家，科研单位1264个，企业209家，科技中介机构10家；收录技术经纪人357人，科技人员6355人；发布技术成果信息2844项，发布技术需求信息814条；通过平台成交登记技术合同189项，成交金额16254.53万元。
省科技成果转化服务平台在社会上产生的轰动效应，对技术市场的发展产生了强大的推力。
眼界有多宽、见识有多广，事业的格局就有多大。技术市场管理服务部门用科学分析技术交易工作，为我省技术交易的健康、快速发展铺平了道路——
一方面，对2013年度全省技术输出吸纳、知识产权、技术领域以及“两区一圈一带”区域技术交易等情况进行统计调查，编制了《2013年度山东省技术市场统计分析报告》，进行了权威发布，对全省政府有关部门、各级科技经济管理部门及广大技贸机构发挥了较强的实际指导作用。
另一方面，山东省技术市场管理办公室和山东省科学院科技发展战略研究所通过对2007年至2013年山东省技术市场统计数据与区域经济发展关联情况进行系统分析，完成了《山东省技术交易促进经济发展情况分析报告》。根据《分析》，以山东省技术交易对经济的影响作用为例，研究结果表明，技术交易对经济增长的平均直接效应为57.2，即技术交易量每增加1元带动同期GDP增加57.2元；技术交易每增加1元带动高新技术产业产值增加176元，表明技术交易对区域经济、高新技术产业具有显著正向促进作用。此外，在技术交易的活跃度与产业发展关联关系分析上，技术交易数据透析着产业变化规律，预测产业的发展方向。
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数字直观展现出我省技术交易市场30年的发展之变——
分析2013年山东省技术交易情况：首先战略性新兴产业领域技术交易最为活跃，成为技术交易的热点。电子信息领域成交金额34.59亿元，占全省的18.34%。生物医药领域成交金额16.39亿元，占全省的8.69%；其次专利技术交易量增加成为新亮点。全省签订知识产权合同1712项，成交金额28.52亿元。其中，专利技术合同保持快速增长，共登记合同662项，成交金额20.31亿元，同比增长15.52%；三是企业在技术交易中的主体地位凸显。全省共有1802家企业进入技术市场，成交金额143.79亿元，占全省的76.22%；四是技术交易密集区初步形成。全省20家省级以上高新区成交金额26.87亿元，占全省的14.24%。高新区成为技术的聚集地和辐射源，形成了产业集群。
“首先是技术市场体系逐渐成熟，第二是从业人员数量、规模、质量在提升，第三是金融资本越来越多的向成果转化、技术交易流动，第四是技术转移中介组织逐渐发展完善”。作为山东省技术市场不断成长、壮大的见证者与参与者，12月29日新当选山东省技术市场协会会长的山东省科学院总工程师李星洲研究员用“一系列变化”，表达了自己对技术市场30年发展成长的感受。
数据在增长，结构在转变，经济在转型。技术交易的飞速发展，在优化科技资源配置、加速知识流动和技术转移，促进科技成果转化，激励企业技术创新等方面发挥了极大地促进和推动作用。
站在新的历史起点，回首，是山东技术市场风雨兼程、与时俱进的光辉岁月；前瞻，是脚踏实地、任重道远的新一轮征程。
目前，山东省技术交易市场技术交易额已处于全国第9位。未来，山东技术交易市场将着力把握发展规律，以建设省科技成果转化服务平台为重点，改革创新工作模式，提升技术市场人才队伍素质，营造技术市场良好发展环境，全面推动技术市场健康快速开展，努力在新一轮发展竞速中赢得主动、抢占先机，在全省经济转型升级中谱写科学发展的崭新篇章！