印度电厂缺煤「印尼煤炭出口政策」

互联网 2023-03-16 10:57:45

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澎湃新闻记者 王晶晶

国际煤价飙涨、煤炭出口增加导致印尼政府与煤企再生“矛盾”。

印尼能源和矿产资源部部长阿里芬·塔斯里夫(Arifin Tasrif)日前在议会听证会上表示,因29家煤炭出口公司未能满足国内市场义务(DMO),将面临政府处罚。涉事出口商将被禁止访问矿产在线监测系统(MOMS)的在线出口功能。

DMO是印尼为解决国内煤炭供应问题实施的一项政策,要求印尼煤炭生产商必须把全年煤炭产量的25%留给国内市场,且供应价格每吨不可以超过70美元,不遵守规定的企业将被禁止出口或罚款。

塔斯里夫表示,印尼政府此前向煤炭生产商发放了123项采矿业务许可证(IUP)、特殊采矿许可证(IUPK)以及开采特许经营协议(PKP2B),要求矿商向印尼国家电力公司(PLN)供应煤炭1889万吨。截止7月,上述煤炭实际供应量仅实现了800万吨。

PLN首席执行官达尔马万·普拉索乔(Darmawan Prasodjo)表示,与预期相比,电力需求增加了4.3亿千瓦时,我们需要额外供应约770万吨煤炭来满足电力需求的增长。

电力部门是该国最大的煤炭用户,预计2022年印尼国内煤炭需求量将增至1.889亿吨,其中电力部门的煤炭需求预计增至1.19亿吨。

全球航运信息公司Kpler船舶追踪数据显示,今年7月,印尼煤炭出口量4347.36万吨,同比增加17.93%,环比增长7.39%,创2017年以来新高;1-7月,印尼累计出口煤炭量2.37亿吨,同比增长3.32%。

澎湃新闻了解到,印尼煤企对国内煤炭供应不足,主要是由于国际煤价飙涨,煤炭出口的高利润驱使印尼煤炭生产商将煤炭销往国际市场。

受俄欧能源博弈影响,国际煤价自3月以来一路飙升。Wind数据显示,纽卡斯尔NEWC动力煤现货价格最高涨超436美元/吨,截至8月5日,报392.8美元/吨,同比上涨147%;欧洲ARA港动力煤价格最高涨超400美元/吨,截至8月5日,报343美元/吨,同比涨超130%;印尼8月煤炭基准价格报321.59美元/吨,同比上涨145%。

马万·普拉索乔表示,尽管PLN的煤炭库存高于450万吨的安全水平,但随着电力需求的增长,库存正在快速下降,我们可能会遭遇电力危机。

据悉,今年1月,因PLN煤炭库存告急,印尼实施了一个月的煤炭出口禁令。印尼能源部要求所有港口储存的煤炭,均供应给国内发电厂和独立发电商。

印尼通过下达煤炭出口禁令应对国内电厂库存告急虽成效显著,但并未解决印尼政府与煤企之间的矛盾。印尼煤炭生产商表示,希望公共服务机构(BLU)尽快运作,就国内供应与出口之间的巨大差额向煤炭生产商支付补偿。

作为全球煤炭出口大国,印尼煤炭产量占全球煤炭市场31.7%,2021年印尼煤炭产量6.14亿吨,78%用于出口,主要销往中国、日本、越南和印度。

责任编辑:王杰

校对:丁晓