安徽自贸区试点「安徽自贸区」

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9月24日，中国（安徽）自由贸易试验区在合肥揭牌。安徽自贸区的实施范围119.86平方公里，涵盖3个片区：合肥片区64.95平方公里，芜湖片区35平方公里，蚌埠片区19.91平方公里。

多年申创准备 税收默默助力

这并非是安徽省第一次申报自贸区。早在2013年上海自贸区设立之后，安徽便想借东风，共享红利。

在这个过程中，合肥付出了大量努力。2013年~2019年，国务院先后作出五批100多项改革试点经验复制推广部署，合肥市都积极参与。2019年，合肥经开区成功获批全省首家自贸区改革试点经验复制推广示范区，为引领全省复制推广、促进安徽自贸区申建奠定了坚实基础。

近年来，合肥市税务部门也积极配合开展申创自贸区的各项努力，推出多项便利举措，一大批便民、利民举措相继出台，企业办税更加便利；落实各项减税降费政策，鼓励企业提高科技含量、加大研发投入，营商环境不断优化。

联宝科技位于合肥市经济技术开发区综合保税区内，2019年出货量超过2600万台/套，进出口额达到71亿美金。联想集团副总裁、联宝科技CEO柏鹏作为合肥片区经开区企业代表在自贸区揭牌仪式上表示：“自贸区的设立将给联保带来新机遇。联宝科技将乘势而上，加速打造千亿联宝，为安徽经济高质量发展作出新的更大贡献！”

联宝科技财务负责人刘洪涛介绍，税务部门对公司支持力度一直很大，今年因疫情原因，税务部门主动上门服务，帮助企业充分享受政策红利，全力支持复工复产。在税务部门关心和支持下，企业销售收入也实现了稳步增长。

位于合肥市蜀山区的安徽宝龙环保科技有限公司，主要从事机动车尾气遥感监测系统研发、生产和售后一体化服务。财务总监段玲琪介绍，宝龙公司自成立以来，遇到了高端技术人才缺乏、融资渠道不畅等困难。近几年来宝龙环保先后享受软件退税、出口退税、研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠、单位社保费减免等税费优惠政策，仅今年前9个月就享受税费减免430余万元。

“未来，5G应用在移动污染源监管系统上将有更大作为，我公司将可享受更多的优惠利好，预计2021年公司可实现销售1.5亿元。”段玲琪说，“相信在国家减税降费政策支持下，我们能乘上自贸区东风，赢得更好的发展。”

目前，安徽自贸区总体方案明确提出打造国际一流营商环境，要求深入实施“四送一服”工程，营造“四最”营商环境。在这个过程中，税务部门也将进一步发挥职能作用，在落实减税降费政策、优化营商环境等方面为自贸区发展提供助力。

发挥产业优势 汇聚发展动能

“安徽自贸区获批，将进一步促进‘一带一路’建设和长三角一体化协同发展战略的有效推进，带来人才、技术、资金和信息等要素的集聚。”哈工大机器人集团（HRG）高级副总裁、合肥科创基地负责人于振中说。

在合肥学院经管学院院长陈江华看来，安徽省科技创新和新兴产业发展表现突出，自贸区的建立是安徽省经济高质量发展的内生需要，是安徽提升开放型经济发展水平的重大机遇。

在9月21日国新办举行的北京、湖南、安徽自贸区总体方案及浙江自贸区扩展区域方案发布会上，安徽省副省长章曦在介绍安徽自贸区特色时，总结出安徽自贸区的三大优势，即科创优势、产业优势和区位优势，同时也提出了未来的三项探索方向。他指出，安徽将发挥产业优势，探索传统产业转型升级和战略性新兴产业发展壮大的新模式。

为汇聚产业发展新动能，安徽自贸区将聚焦合肥、芜湖、蚌埠三个片区的各自特色和重点产业，探索形成片区联动、协同高效、竞相发展的新模式。合肥片区将重点发展高端制造、集成电路、人工智能等产业，旨在打造具有全球影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心引领区，带动江淮，辐射全省。蚌埠片区将重点发展硅基新材料、生物基新材料、新能源等产业，打造世界级硅基和生物基制造业中心、皖北地区科技创新和开放发展引领区。芜湖片区规划6个功能区，分别为“港口物流区、综合保税区、银湖国际社区、中心商务区、滨湖研创区和高端制造区。”

芜湖综合保税区，于2016年9月18日封关运行。4年来，这块2.17公里的发展热土处处焕发着勃勃的生机，“磁石效应”不断释放，吸引越来越多企业落户发展。

目前，芜湖综保区有海关注册企业40家，其中保税加工企业16家，保税物流企业24家。同时，芜湖跨境电子商务产业园有30余家企业入驻。据芜湖海关统计数据显示，4年来，这里的进出口总值达到297亿元。今年前8个月，面对突如其来的新冠疫情，芜湖综保区率先全面复工复产，克服疫情影响实现逆势增长，芜湖综保区进出口总值38.1亿元，同比增长12.1%。

2019年10月16日，芜湖综保区安徽昌永得机械有限公司成为安徽省首家也是目前唯一一家一般纳税人资格试点企业，截至目前累计获得退税385万元。

作者：郑瑞娟 杨海 本报记者 许蒙亚

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来源： 中国税务报