“2009年中国经济主要是围绕着六个方面的工作来开展：第一个是稳定经济增长，不能让它下滑得太厉害。第二个是防风险，主要是防金融风险。第三个是要促进经济结构的调整。第四个是要深化改革，特别是税制改革、价格改革等。第五个是重民生，就是要把改善人民生活作为一个非常重要的工作来抓。第六个是保持社会的稳定。” 全国人大常委、中国社会科学院副院长陈佳贵在2008竞争力年会上指出。
美国经济危机引起了全球经济衰退，对中国经济也造成了影响。中国的经济增速在2007年的第二季度曾经达到了12.7%，下降到了今年第二季度的12.1%，下降了0.6个百分点。第三季度是11.9%，比去年同期下降了3个百分点，进入第四季度经济下降的速度还没有停止，还在加快。
陈佳贵认为，2008年出现经济速度大幅度的下滑主要是四个方面的原因：一个是长达5年的10%以上的高速增长，我国经济积累了很多的矛盾，目前进入了新的调整时期。第二是近几年来，特别是今年上半年政府出台了一系列双防的宏观调控措施。第三是受奥运会的影响，大家知道奥运前对于中国经济是起一个促进作用的，奥运会召开的第三季度，对中国经济，特别是对于北京及其周边一些省的发展，应该说是一个负面的影响。在奥运会之后，一般国家的经济会有一段时间的不景气。第四是受外部环境的影响的冲击，这应该说是最主要的。因为从2005年到2007年，中国进出口对于中国经济增长的贡献是2到3个百分点，也就是20%左右。比如说经济增长10%，其中有2个百分点来自于对外进出口。但是，今年由于出口的速度下降，对于中国经济的拉动，应该说是大大减慢了。所以，现在的统计数据估计，大概在1个百分点左右。
经济增长速度回落本来应该是近两年中国宏观调控预期的方向，但是从目前的情况来看，由于美国金融危机和全球性经济衰退的影响，使中国经济增速回落步伐过快了，特别是出口增速下降过多。一些企业，特别是外向型的中小企业经营困难，一批小企业关门停产，不少企业的经济效益大幅度下降，股市低迷，楼市也不景气。这些已经引起了中国政府的高度重视，10月初中国政府决定实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。同时，出台了10项重大的措施，要实行内需拉动经济增长的政策。这些政策的出台之快、涉及领域之广在中国经济历史上都是罕见的。因此2009年，我国的经济仍可以保持较高的增长速度。
陈佳贵估计明年的经济还会保持在9%左右。
（本报记者张荣旺根据现场讲演整理，内容未经本人审阅）
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