陈东琪对柳州自主创新提出八点建议

国家发改委宏观院副院长陈东琪（2005）27日在“2005瞭望柳州论坛”上对柳州发展提出8点建议。 第一点,了望选择柳州从制造到创造的道路探讨传统工业城市带动战略,主题非常好,一字之差,意义重大,含义深远:一是体现柳州市委市政府和人民对十一五的深刻理解,强调工业强国富国富市如何实现,要走科学发展观。二是经济增长方式的转变。今后重化工业的发展,如汽车、机械制造的发展值得关注,符合中央的精神。三是构建和谐社会,产业发展如何与自然社会等保持和谐,实现可持续发展。此次会议主题表明了十一五的深刻理解和贯彻,柳州工业走进一个新阶段,如何实现小康?整个转化是重要的。从数量向内涵式,集约型转化的意义非常大。 第二是如何实现从制造到创造,路如何走?听了大家的发言,我认为有几个方面:一是从表现讲创新是多样化,从创新形式讲,自主创新首先是原始创新,投入成本比较大,需要一个时间过程,但是市场是多变的,我们要不停只留原始创新。要引进吸收再创新,创造首先要创新。 二是从创新主体讲多样化,主体是企业,但不要忽视政府的作用。90年代中期开始,韩国政府主导优势具有重要意义,推动了大企业实现主导产业的发展。经过十几年发展,韩国在世界工业,制造业领域的领先地位是有目共睹的,如造船、电子等等都有政府的主导作用,这种多样化的表现是多面的。创新包括技术、制度、管理等方面,不讲制度来说创新,还没有产生效果,机制、管理创新非常重要,不要光强调技术创新这一核心。 三是创造要有创意。在生产和经济发展过程中,人力资本的作用是研究企业、地区如何实现创新的重要核心内容。人力资本包括:一是加快人力资源到人力资本的转变,提高人力资本低的水平。社会发展强调科学和教育的发展,不仅仅是经济指标的发展,重要的是教育投入、安排的变化,可以实现人力资本的可持续发展。柳州不仅仅重视工业和产品转化,也注意人力资本的作用。我国要搞现代化,全民小康,单独靠现在初中和高中只能达到60%,要普及9年义务教育和更高教育水平,提高大学入学率。技术创新的载体是人,首先要强调教育,中央提出教育优先发展,我们安排工作中要逐步加大教育投入。二是人力资本的积累、人材素质的提高,都是企业发展的关键。企业没有高端人力资源水平,要实现转变很难,没有根基。三是建立人力资本稳定形成的激励机制。 要加快发展现代制造业,重要的是有现代服务业。制造商总收入中,非制造值比直接制造值要高,现代服务含量和水平提升要快速,如研发、采购、营销、配送等等,没有上下游的结合,不可能实现快速发展,服务体系很重要。制造业由于信息化、技术水平的提升,对服务业的依赖越来越大。欧美发达国家服务业发展很快。 四是强调经济化、协作化、专业化、精细化。要有专门、长期的研究,为做一个试验要花很长时间,制造业要向创造转变,精细化很重要。长三角快速发展,企业内部实现了专业化、精细化水平。企业要强调集成度、上下左右关联度,还要强调集成、内部有所分工。 五是产品品牌化经营。一些城市在转变中,有一个重要特点是有品牌企业,品牌产品,从而带动了品牌城市,带来更大的客户群体,从而所在的地区一定就是创造性的。要创造品牌,为了吸引潜在客户,将潜在需求和意识变成品牌。要创造环境,创造品牌产品,带动品牌企业,实现品牌城市。 六是强调大企业集团战略。中央建议企业大中小互动结合,共同发展。要建立大企业,主要指标的营业额,核心竞争力是技术,加上市场份额优势、行业控股权,要强调大企业集团概念。中小企业研发规模有限,没有大企业如何实现研发的突破?大企业将产业和经营资本结合起来的能力强,形成更大的经济资源。小而精,大而强,大而优。 七是开放度。现在发展是跨区跨国跨行业的,某一行业不是相对单一的,要非常开放,才会认识最新市场发展动向,获取技术、资金不足条件下更大的合作空间。十一五要强调开放度、质量和水平,开放度是一个实现创造的客观条件。 八是实现管理模式的转化。企业要有新的管理模式、意识、方法,创新是日新月异。超级女生运用现代手段,台下台下没有时空差,形成所有人共同参与。企业要强调管理创新,开拓思路和意识,推动企业管理。当然行业自身也有规律,不能完全放弃,管理模式和方式的创新,是制造到创造转变的重点。 陈东琪说,创造最终成果是消费,产品是否是消费者所需要的,企业要广泛深入周到地研究客户新变化。80年代是基本生活需求,企业发现了主流客户群体就会有发展。92年到97年之间,家电开始升级,老三件到新三件,新新三件,现在是汽车、住房等大宗消费,属于第三次浪潮。现在是第四浪潮,主要是80年代的人群,旅游、网络、IT等产业发展非常快。我们要研究未来产品,研究未来性。