在这里,“政”主要指政府的工作重点由管理转向服务;“产”主要指现阶段企业的核心是国际化;“学”主要指高校与企业之间的良性合作;“研”主要指科研院所现在的主要任务是知识创新。目前,海淀科技园区的政产学研联盟,已经成为最活跃的自主创新组织构架,成功拓展了政产学研合作的新境界。
除了闪联,海淀科技园区还活跃着TD-SCDMA、龙芯、新材料、SCDMA、下一代互联网、文化创意等10多个政产学研联合体,并且呈迅速成长的态势,他们已经开始从单个企业的独立创新走向了外部的联合创新,并向产业集群升级。
为政产学研结合搭建平台:目标明确路径创新
党的十七大报告提出,要“加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”。透视海淀科技园区20年的发展历史,可以看到园区的政产学研合作涵盖了信息技术、新材料、新医药、都市农业等重点学科群。海淀区委常委、宣传部长、副区长、海淀园管委会副主任于军表示,20年来政府从主动建立管理平台到被动提供服务到主动提供服务再到逐渐强化服务,完成了自己的角色转变。通过搭建政产学研合作平台及合作示范基地,积极探索政产学研合作的机制和路径,健全政产学研合作的中介服务体系,总结和推广了一批政产学研合作的典型模式,推进了园区政产学研协同创新,全面提升了园区政产学研合作层次与水平。
据海淀科技园区的一项研究成果显示,以提升产业聚合度为目的的企业技术联盟仅仅是政产学研合作的一大模式。除此之外,还含有以下四种模式:
以承担重大技术产业化专项的模式进行核心技术研究。
随着国家中长期科技发展规划的制定和逐步实施,海淀科技园区不断加大对企业自主创新活动的支持,鼓励大学、科研院所和企业参与国家科技计划项目的实施。对于重大专项和基本计划中有产业化前景的重大项目,海淀科技园区优先支持有条件的企业集团、联盟牵头承担,或由企业与大学、科研院所联合承担,建立以企业为主体、政产学研联合的项目实施新机制。
以共建联合实验室、研发中心的模式推进技术产业化。企业与大学或科研院所设立实验室或研发中心是比较常见的一种政产学研合作模式,这种模式使企业能够对科研院所专业领域的技术创新进行持续投入,也使科研活动更贴近于市场需求,缩短产品化周期,同时还能够为企业储备技术和人才,是政产学研合作体系中针对技术需求和供给对接最有效的方式之一。这方面比较成功的例子有:搜狐与清华大学成立了“清华大学—搜狐搜索技术联合实验室”。该联合实验室的目标是让搜索更加智能化,同时以搜索技术带动人工智能的发展。搜狐总裁张朝阳对此表示:“成立该实验室符合搜狐的战略,即将搜狐打造成以技术驱动的公司。”
以高校、科研院所组建企业的模式转移技术。从大学和国家科研机构中衍生出的创新型公司是实施技术转移与政产学研合作的重要力量。这种衍生公司的创业人员、进行商业化的技术、甚至所使用的实验设备、资料等资源都与大学或国家研究机构有着多种密切联系。众多大学和科研机构因为缺乏产业化的资金和懂市场化经营的管理人才,常常在科研成果产业化的过程中过早夭折。而高校和科研院所以技术入股引入有战略眼光的投资者合资成立新企业,是解决这个难题的好办法。这些投资者不仅带来了产业化所急需的资金,还带来了懂得市场化、产业化运作的管理团队,以及丰富的行业经验和资源,极大地保证了科研成果的产业化进程。
以大学科技园和专业孵化器为载体推进产学研合作。在以科学技术为基础的新经济中,企业孵化器和大学科技园作为技术转移的有效载体快速发展起来。海淀科技园区拥有数十家孵化器,其中是很多比如留学生孵化器等都是该领域的佼佼者。这些孵化器为创业型企业提供了生存空间,提供了创业阶段所需的各类商务服务,引进了担保公司、创业投资基金(甚至自己设立了创投资金)等多种金融服务机构,承担了大量企业与政府部门的沟通工作。一些专业孵化器如生物医药孵化器、集成电路设计企业孵化器、文化创意企业孵化器等,还设置了专业化的公共实验和检测设备为企业提供服务。孵化器为创业企业成功实现技术转移提供了良好环境。
全球化合作:中国模式正在获得世界青睐
国际化发展一直是海淀科技园区构建世界一流园区的内在要求。海淀科技园区在2008年将进一步深入贯彻实施“引进来、走出去”发展战略,积极探索支持园区企业“走出去”的有效措施和模式,完善配套政策与服务,吸引跨国公司研发机构入驻,推动园区世界研发中心的建设,促进园区品牌及国际形象的提升。据统计已有40家跨国公司在海淀设立研发中心,大批留学生回到海淀园创业,国际性的科研组织也纷纷抢滩中关村。另据海淀科技园区相关负责人介绍,联合国教科文组织产学合作教席示范基地已于去年签约落户中关村。海淀区区长助理、海淀园管委会综合办公室主任傅首清表示,这些举措旨在更好的利用园区内政府、教育、产业和科研机构的资源和优势,携手建设一个“政、产、学、研”四位一体的科技产业创新和培养人才的平台,为全国的产学合作和国际化起到示范作用。
海淀科技园区以企业为主体、政产学研结合的区域创新体系雏形已经形成。政府和企业、大学院所、研究机构等各个不同行为主体间有效互动,相互磨合,促进了各个主体行为向有效协作的方向发展,形成了初具形态的区域创新网络。四者在相互作用,相互合作中采取了良好组合和运行方式,各尽所能,各得其所,取得了“整体大于局部总和”的效果,促进了中关村地区高新技术产业的发展。
海淀科技园区在政产学研合作上进行的这一系列有效探索为北京市在政产学研合作上的研究和实践提供了丰富的经验。据悉,科技部已把解剖海淀科技园政产学研合作模式之一的企业技术联盟作为全国范围内创造世界一流科技园区行动方案的第一个步骤。海淀科技园区的政产学研实践将对全国创新网络的建立和发展起到积极的示范和带动作用。
