北京师范大学科技园在几年的建设发展实践中不断探索,在理论和实践上具有了一定的进展,逐步找到了一条独具特色的发展大学科技园的路径与模式。
1 大学科技园是大学第三职能的主要载体
在文艺复兴时代,大学的职能主要是教育以及哲学思辨。1810 年,洪堡创办了弗里德希·威廉大学,提出了著名的“教育和科研相统一”的办学原则,后来被世界各国所接受,从此科学研究成为大学的第二职能。
20世纪,科技与产业的密切互动转化,使大学在人才培养和科研成果之外,又通过输出人才和科研成果衍生创新企业。尤其是二战以后,硅谷作为新的世界高科技产业的高地,使得斯坦福大学和加州大学伯克利分校实力、威望大增,由此,大学科技园成为大学职能的一种必要且必然的延伸。高科技企业不仅仅对教学和科研是一个推动,关键在于它使三者在地缘和校缘集成聚集起来,有效降低了资源整合成本、转化成本、交易成本和沟通成本。为此,企业和经济环境的培育成为大学的第三职能。大学科技园作为高技术企业的平台和紧密型产学研结合的创新基地,就成为大学第三职能的主要载体。
“十一五”期间将是我国全面落实科学发展观,大力提升企业技术创新能力,进一步推进产业结构调整,构建和谐社会的关键时期。如何完善自身体制机制、优化自主创新环境,加快科技成果转化和高新技术产业化进程,是新的形势对国家大学科技园事业提出的时代要求。
通过对国家大学科技园科技成果转化能力的研究,我们有如下体会:
(1)大学科技园不同于高新区,国家大学科技园发展的关键是要提高科技成果转化能力,使高校的科技能量得到最大释放;
(2)科技成果转化平台体系的建设与完善是国家大学科技园提高科技成果转化能力的根本路径,也是科技园建设和发展的根本路径;
(3)国家大学科技园要可持续发展,就应走内涵式发展道路。也就是说,将大学的科技成果在科技园的平台上深度而多元地转化,形成产业集群,发展区域特色经济。
“平台”一词是从英语之Platform翻译过来的,平台是一个系统,是一种用来实现某种功能的体系,包括各种不同的元素。国家大学科技园这个大平台,所需要完成的功能就是转化大学科研技术成果,通过技术群的转化催生产业链和企业群落,形成高新技术经济区,这些经济区又对大学科研产生促进作用,对区域经济、社会、文化等社会生态起到推进作用。国家大学科技园这个大平台的建设也需要各种要素,如物理空间、办公楼宇、制度、信息、公共技术、资金、中介服务等等,这些构成要素的完备化的系统化发展,就形成各自的平台系统。
就科技成果转化及产业化而言,制度平台、物理平台、专业平台、公共技术平台、中介服务平台、技术转移或交易平台等国家大学科技园的要素,都是十分重要的。这是北京师范大学国家大学科技园建设实践的考虑重点。
2 科技园资源平台优势
北京师范大学科技园是由北京师范大学和北京中医药大学联合申办的“北师大—北中医国家大学科技园”的主园区,借助北京师范大学的学科和科研优势,北师大科技园整合了相应的资源,构建了资源平台。
北京师范大学是教育部直属和首批进入“211工程”的国家重点大学,是教育部重点建设的五所特色大学之一,在教育信息技术、极端条件下动植物资源研究、环境和生物技术方面具有突出优势。
大学科技园为将学校科研资源转化为现实生产力提供了一个理想的平台,也是一个高校经济资源与商界经济资源对接与整合的平台。2003年7月,北京师范大学科技园顺利通过科技部和教育部联合组织的专家验收,获得国家大学科技园称号并授牌。北京师范大学国家大学科技园依托北师大相关产业领域雄厚的科研实力——20多个(国家重点、国家专业、部级、市级)重点实验室和研究中心、600多项省部级以上纵向科研项目(“九五”以来)——确定了四个重点发展的特色产业领域:中药现代化与特色新药研发、教育信息技术与现代远程教育、特色新材料新技术及环境工程技术、西部极端条件下动植物资源的综合深度开发。
北京师范大学科技园位于北京市北三环以南,中关村科技园区腹地,北依学院南路,南临地铁积水潭站,西接学院路,东达新街口外大街,寸土寸金,具有很好的区位优势。
北京师范大学科技园的规划模式可满足不同产业和项目的需要,无法比拟的区位优势更是吸引了大量的企业和其他经济主体。在此基础上,我们重点建立了平台体系,作为构建园区经济、科技生态的重要举措。
3 科技园制度平台和物理平台的构建
北京师范大学科技园的主要功能是:建立知识产权保护机制、科技成果转化及产业化机制、风险资本交易机制、科技型产业创新机制,从而更加有效地推动学校的科研与科技开发工作,促进科技成果转化和科技产业的持续高效发展;培育科技企业管理和开发人才,提升科技产业孵化能力,建立结构完善、功能齐全的科技成果转化基础,以及科技产业孵化与创新园区。
在实践探索上,北京师范大学对科技园的建设与发展高度重视,先后出台了《北京师范大学关于加快发展科技产业与建设大学科技园的决定》、《北京师范大学科技园区建设管理条例》、《北京师范大学科技园园区建设方案》等系列政策扶持大学科技园的发展。
为给科技人员创新创业提供包括孵化场地、通讯网络等在内的、设备齐全的良好硬件环境,北京师范大学科技园挖掘自身资源,积极利用社会资金,加快基础设施建设,规划面积20万平方米的孵化场地已经启动建设,一期6万平方米的孵化器大厦已经建成并即将投入使用。全部工程将于2009年完成,届时,园区的环境和条件将得到极大地改善。
4 科技园孵化服务平台的打造
北京师范大学科技园孵化服务平台包括:完善、高效、快捷便利的战略合作服务平台、物业和中介服务平台、科技成果转化平台、创业人员激励平台、入园企业服务平台。服务平台的建立和完善,有效地促进了科技园各项功能的充分发挥,提高了园区的科技成果转化能力。
北京师范大学科技园建立了投资者战略合作服务平台,通过灵活的产权管理吸引了合作者,在确保国有资产保值增值的前提下,形成了一种对投资方具有吸引力的基建开发合作机制;组建了企业化的物业管理和“一站式”服务的中介服务体系,与工商、税务部门建立了良好的合作关系,并与银行部门进行良好合作;建立了科技成果转化服务平台,通过制度化的激励机制调动知识产权方、出资方和高校的积极性;建立了科研人员创业服务平台,构建起灵活、弹性、高效、切合高校实际的创业激励机制,激发高校各类科技人员创业热情;建立了入园企业扶持和服务平台,针对不同类别的入园企业,制定切合实际的资质要求、筛选标准、孵化安排、扶持政策、合作形式等,在制度的设置过程中,实现了科技园与入园企业的相互支持,共同发展。
同时,科技园开展了与中关村科技园区的深度合作,2005年共建了留学人员创业园。
5 基于特色和内涵发展的公共技术平台体系建设
公共技术服务平台是指在企业实施技术创新过程中,为企业开展实验、测试、中试等活动提供设备、仪器、场地、咨询、技术指导等专业性服务的各类公共服务机构群体。北师大大学科技园以不同的公共技术服务平台为特色,构筑孵化平台,走自身特色和内涵发展的道路。目前,园区在中医药现代化技术、灾害与公共环境技术、放射性药物技术方面已取得阶段性成果。
5.1 中医药现代化孵化支撑平台
北京师范大学科技园是北京师范大学与北京中医药大学联合共建的、两校一园的大学科技园,而两校的结合点就是中医药现代化领域。据此,我们构建了中医药现代化孵化支撑平台,将高校的科研力量、学科优势通过该平台转化为生产力。
该平台依托教育部资源药物工程研究中心、北京市生物资源开发与生物工业重点实验室,建立了一支以院士为首,由博士后、博士、硕士组成的国内一流的研究团队,拥有设备一流的研究室和中试车间,以及一系列模仿西部自然条件的综合实验和生产基地。通过改善中药研究开发实验条件,提高仪器设备装备水平(投入2000余万元)和实验动物标准,加强信息共享平台建设。同时,积极引入社会资本,推动资源中药科研成果转化。与云南省云南白药集团合作,系统研究和开发云南道地药材、中药和民族药,支持国家西部建设。与内蒙古商粮集团合作,成立北京京师维康医药科技有限公司。开展中医药、生物医药、各种新药的研发和中试,建设我国蒙药研发基地。在内蒙古锡林郭勒盟太仆寺旗,建立“产—学—研—资”相结合的生态示范基地——“北师大科技园锡林郭勒盟生态园”。以生态环境综合治理、中草药种植、特种畜牧养殖和文化资源开发为主,促使地方生态资源得以高效转化。
通过中医药现代化孵化支撑服务平台的建设,在北师大科技园已经建立起无公害中药资源规范及服务体系(GEP)、中药人工模式化栽培规范及服务支持平台(GAP)、中药中试技术支持平台、临床试验规范及服务平台(GCP)和中药生产规范及支持平台。
5.2 灾害与公共安全及环境技术平台
灾害与公共安全及环境技术平台建立了区域环境与资源安全及受损环境修复与自然资源高效利用的研究基地,为基础研究、高新技术发展、行业技术进步提供技术支撑。
平台拥有环境模拟与污染控制国家重点联合实验室、环境演变与自然灾害和水沙科学两个教育部重点实验室、环境遥感与数码城市北京市重点实验室。一个大型实验基地,包括国际一流的风沙环境工程实验室、风沙环境工程风洞、降雨入渗模拟实验室和国内先进的水旱灾害模拟实验室。拥有国内防沙治沙领域第一个工程设计(咨询)甲级资质、大学科技园城市防沙治沙与水土保持技术平台及平台公司,具有相当的产业化条件。
平台共享和支持的技术以及应用范围有:环境安全与受损环境修复技术,主要用于国家重大环境安全问题;风沙运动与治沙工程技术;污染扩散与防治技术,主要用于点状污染源扩散模拟和大、中型城市气溶胶污染过程与防治措施,还有污染源的合理布局。
该平台建设历时4年,目前主实验基地的建设工作已基本完成。在这个过程中,相关技术成果转化的情况具有很好的代表性。如城镇防沙技术成果转化,在西藏阿里狮泉河镇成功地研发出“砾石沙障+林带+草地带+水利工程”的“四位一体”的城镇治沙工程模式,产生间接经济效益20多亿元。
5.3 现代放射性化学药物技术平台
该平台以北京师范大学应用化学研究所为依托,拥有一部回旋加速器和多名专业技术人员,目前已获国家GMP资证,正式生产相关药盒。平台正努力建设成为具有国际规模、设施完善、专业中介系统、服务质量最佳、技术水平含量高的专业平台体系。
6 发展展望
在国家大学科技园科技成果转化过程中,科技园所孵化的企业是科技成果转化的重要载体,这些企业在科技园的相关平台中发展。事实上,特色孵化平台的建设十分重要,这是科技成果转化的重要基地,也是大学科技园特色发展的“奇点”。这也是公共技术平台的巨大的平台支持。
显然,公共技术平台十分重要,可以降低企业研发成本,包括直接经济成本和间接时间成本,可以使学校和企业直接互动,将实际问题带入学术研究,既为实验室带来收益,也带来学术课题乃至新的发现。这是理论和实践,是大学和产业互动的具体而微的表达。
事物的本质是矛盾的特殊性。北师大国家大学科技园正抓住北师大的资源优势,通过特色平台的经营求索和实践园区的发展本质,随着平台体系的成熟,随着入园科技企业和其他服务企业的增多,园区特色化发展的趋势日益明显。这种靠内生的资源有效对接和消化吸收外界资金和政策等的发展模式正成为北师大国家大学科技园的立园之本和发展路径。
北京师范大学科技园计划在“十一五”期间进一步培育发展特色平台体系,重点孵化2~3个行业领军企业,努力将北师大科技园建成一流的国际化园区,完善大学的第一和第二功能,即教学科研进行深刻互动,为北京师范大学的发展提供产业层面的力量。

